18-09-2015
Asbest in het Bouwbesluit 2012
Informatieblad
Asbest in het Bouwbesluit 2012
Wilt u een woning, schuur of bedrijfsgebouw renoveren of
slopen? Gaat u verbouwen, een nieuwe keuken, badkamer of
dakkapel plaatsen? De kans is groot dat u asbest tegenkomt
in een huis of bouwwerk gebouwd vóór 1994.
Inhoud pagina: Bouwbesluit 2012
Het Bouwbesluit 2012 is per 1 april 2012 in werking.
Het Bouwbesluit bevat voorschriften voor het bouwen,
gebruiken en (geheel of deels) slopen van bouwwerken.
Hieronder staan de belangrijkste aspecten van het
Bouwbesluit over slopen en asbest uitgewerkt. De voor de
leesbaarheid herschreven teksten komen uit het Besluit en de
Nota van toelichting. Zie het van toepassing zijnde Besluit
en de Nota van toelichting voor de oorspronkelijke tekst.
Naast het Bouwbesluit gelden ook de regels uit het
Asbestverwijderingsbesluit 2005, het
Arbeidsomstandighedenbesluit en de Woningwet. Doordat het
Bouwbesluit 2012 van toepassing is veranderen ook de
Woningwet en het Asbestverwijderingsbesluit.
Sloopmelding in plaats van sloopvergunning
Met de invoering van het Bouwbesluit vervalt de
omgevingsvergunning voor het slopen van bouwwerken volgens
de Woningwet. In plaats daarvan geldt nu een meldingsplicht.
Wel is het mogelijk dat volgens andere wetgeving zoals de
Monumentenwet voor het slopen een vergunning nodig is.
Paragraaf 1.7 ‘Procedure sloopwerkzaamheden' bevat
voorschriften voor de sloper. Dit is degene die ook de
sloopmelding doet. Ook een ander mag onder voorwaarden deze
melding doen.
De meldingsplicht, in plaats van een vergunningplicht,
betekent geen enkele verlaging van de prioriteit voor de
asbestverwijdering. De toelichting op deze paragraaf
benadrukt dit. Men kan een sloopmelding via het
omgevingsloket indienen.
Wanneer is een sloopmelding verplicht?
Men moet een sloopmelding indienen als er meer dan 10 m3
sloopafval vrijkomt. Ook moet men een sloopmelding indienen
als men asbest gaat verwijderen. Bij kleine verbouwingen
zonder asbest is dus geen sloopmelding nodig. Als men
tijdens een kleine verbouwing asbest vindt wat men moet
verwijderen, is een sloopmelding alsnog nodig.
Een aantal beroeps- of bedrijfsmatige
verwijderingshandelingen zijn niet meldingsplichtig. Deze
handelingen staan in het besluit beschreven. Een voorbeeld
hiervan is het verwijderen van geklemde vloerplaten onder
verwarmingstoestellen.
Verder zijn van de meldingsplicht vrijgesteld een sloop:
• volgens een besluit volgens artikel 13 van de Woningwet
• de toepassing van bestuursdwang of het opleggen van een
last onder dwangsom
• van een seizoensgebonden bouwwerk.
Termijn sloopmelding
De melding moet minimaal vier weken voor de begin van de
sloopwerkzaamheden ingediend zijn.Het bevoegd gezag kan
afwijken van deze termijn. Dit kan bijvoorbeeld in gevallen
van een directe noodzaak tot sloop bij een calamiteit.
In bepaalde gevallen van reparatie- of
mutatieonderhoudswerkzaamheden mag deze termijn tot 5
werkdagen worden beperkt. Dit kan als de normale termijn zou
leiden tot onnodige leegstand of ernstige belemmering van
het gebruiksgenot.
Voor particulieren geldt ook een termijn van 5 werkdagen.
Deze termijn geldt voor de verwijdering van in het besluit
genoemde hechtgebonden asbesthoudende toepassingen. Een
voorbeeld hiervan is het verwijderen van maximaal 35 m3
geschroefde hechtgebonden asbesthoudende golfplaten per
(kadastraal) perceel.
Degene die gaat slopen moet de start van die werkzaamheden
melden bij het bevoegd gezag. Deze melding moet het bevoegd
gezag minstens twee dagen voor de feitelijke start van de
werkzaamheden hebben. Dit staat in artikel 1.33 van het
Besluit. Ook moet deze persoon de beëindiging van de
werkzaamheden na uiterlijk een werkdag melden aan het
bevoegd gezag.
Aan te leveren gegevens bij een sloopmelding
De indiener van de sloopmelding moet bij de melding bepaalde
gegevens overleggen. In artikel 1.26 lid 6 staat dat het
onder meer gaat om de volgende gegevens:
• de naam en het adres van de eigenaar van het te slopen
bouwwerk
• een asbestinventarisatierapport
Niet alle gegevens aangeleverd, wat dan?
Een sloopmelding is alleen ingediend als alle in artikel
1.26 genoemde gegevens met het meldingsformulier zijn
aangeleverd. Als er gegevens ontbreken, dan is de sloop dus
niet gemeld. Het bevoegd gezag kan in dit geval handhavend
optreden door een zogenoemde (preventieve) herstelsanctie.
Aanleveren asbestinventarisatie
Het Bouwbesluit bepaalt niet wanneer een
asbestinventarisatierapport nodig is. Dit is geregeld in
artikel 3 van het Asbestverwijderingsbesluit 2005. In
Artikel 4 van dat besluit staan de uitzonderingen daarop. Zo
is er geen asbestinventarisatierapport nodig als het
bouwwerk dateert na 1 januari 1994.
Wanneer het Asbestverwijderingsbesluit een
asbestinventarisatierapport verplicht stelt moet dit rapport
ook met de sloopmelding worden ingeleverd. Deze bepaling
staat in het Bouwbesluit 2012 artikel 1.26 lid 6 onder g.
De indieningswijze van de sloopmelding
De sloopmelding kan digitaal gedaan worden via het
omgevingsloket. Daarnaast kan ook een papieren formulier
worden gebruikt. Dit formulier kan zelf samengesteld worden
op het omgevingsloket.
Bron:
DCMR Milieudienst Rijnmond
Aan deze e-mail kunnen geen rechten worden ontleend. No
rights shall be derived from this e-mail.
|
Foto: Bestuursvergadering aan boord bij de
Voorzitter |
|
|